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改革是一驾停不下来的“战车”
更新 2013/9/10 免费的各科学习网站 我要加入!
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    记  者:习近平总书记最近提出,进一步深化改革,这意味着改革仍是我们未来相当长时期内的主要任务,改革为什么这么难?

    周其仁(北京大学中国经济研究中心教授、国家发展研究院院长):过去权力高度集中的计划命令体制,不是从实践经验中摸索出来的,而是按照一套理论、框架,按照前苏联的模式构建起来的。本来,经济体制不合适就像鞋和脚,鞋不合适脚就应该改一改,但如果与一些“大词汇”联系在一起,譬如“主义”,就特别难触动,谁也碰不得,这是一个重要原因。

    记  者:现在社会上有一种认识,认为是既得利益集团太顽固,成为继续深化改革的阻力,您同意这个说法吗?

    周其仁:这个说法当然有道理。改革以来国民经济壮大了,所有既得利益也一起壮大了。这不是一般的既得利益,而是“大词汇”的既得利益。“大词汇”当头,点点滴滴改进的难度骤然变大,一静一动之间好像都触犯了制度底线,既得利益就变得很僵硬。

    记  者:既然改革这么难,那么干脆维持现状行不行? 

    周其仁:改革很难,但不改也不行。改了一半不再改,会有更大的麻烦。大体有三个层面。

    第一,不继续在一些关键领域推进改革,不继续推进社会主义市场经济方向的改革,不推进健全社会主义民主和法制的政治体制改革,很多社会矛盾会呈现连锁爆发趋势。单靠经济发展速度、GDP总量,解决不了这些矛盾。

    其次,社会年龄结构有很大变化,更年轻的人群成为社会的主体。跟过去对照,老一代人还是能看到很大进步,但更年轻的人参照系不同,他们对公平、正义、效率标准也不同了,你不改革就跟不上年轻人的要求。

    再次,现在很多制度性的变量改得过慢,老不到位,正在激发越来越多的法外行为、法外现象。现在很多事情,法律上说一套,本本上说一套,人们实际上另做一套。

    改革本来就难。站在当下这个时点,改革起来更难。但是拖延改革,不是出路。

    (《广州日报》8.2 李佳莉 练洪洋)

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